2009年中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟十大新聞
1.積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、4萬億元投資一攬子計劃發(fā)揮重要作用,“保8”目標(biāo)實現(xiàn)無懸念。2009年,在我國國民經(jīng)濟遭遇國際金融危機沖擊的關(guān)鍵時刻,中央實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,制定了投資4萬億元,擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的一攬子計劃。一年的實踐證明,這一政策、計劃為我國國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣信貸環(huán)境,貨幣信貸總量快速增長,信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長發(fā)揮了重要作用,“保8”目標(biāo)實現(xiàn)毫無懸念。
2.十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃密集出臺。從2009年1月中旬開始,國務(wù)院常務(wù)會議相繼審議并原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,并密集出臺。這些《規(guī)劃》是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長一攬子計劃的重要組成部分,指明了我國重點產(chǎn)業(yè)未來3年的發(fā)展方向,對各產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機、增強國際競爭力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
3.我國政府提出發(fā)展低碳經(jīng)濟并宣布控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。針對全球氣候變暖趨勢,作為對人類負責(zé)任的大國,中國政府提出走低碳發(fā)展的道路,并于2009年11月宣布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo):到2020年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。我國建設(shè)行業(yè)提出抑制建設(shè)領(lǐng)域剛性碳排放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)低碳城市。
4.家電、汽車下鄉(xiāng)對應(yīng)對國際金融危機和振興我國工業(yè)產(chǎn)生重大利好。作為國家擴內(nèi)需、保增長政策的重要內(nèi)容,家電、汽車下鄉(xiāng)拉動農(nóng)村購買力,促進農(nóng)村消費市場大規(guī)模啟動,使社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。家電下鄉(xiāng)實施一年來,帶動消費1000億元;汽車下鄉(xiāng)給汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大影響。2009年10月20日,中國汽車第1000萬輛下線,使中國邁入千萬輛級汽車生產(chǎn)大國行列。
5.中國-中亞天然氣管道投產(chǎn)通氣。2009年12月14日,中國-中亞天然氣管道投產(chǎn)通氣,中國、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國元首聚首中亞阿姆河畔,見證這一跨國管道投產(chǎn)盛典。胡錦濤主席稱贊中國-中亞天然氣管道項目是中國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦精誠團結(jié)和互利合作的典范,是四國合作的又一重要合作項目,意義重大。這一跨國天然氣管道西起阿姆河右岸,向東1800公里,進入中國霍爾果斯,與西氣東輸二線相連,一直向東延伸到廣州、上海、全線總長上萬公里,是世界上最長的天然氣管道。 6.武廣高速鐵路通車運營。12月26日,全長1068.6公里的武廣高速鐵路開通運營。時速350公里的高速列車將使廣州至武漢的運行時間由10小時縮短至3小時。這條世界上一次建成里程最長、運營速度最快的高速鐵路,還創(chuàng)下了重聯(lián)高速列車運行394.2公里的世界高鐵最高速度。
7.溫家寶總理考察中科院傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心,TD網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)的應(yīng)用有力推動我國信息化建設(shè)。2009年8月7日,國務(wù)院總理溫家寶考察了中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心,指出要把傳感系統(tǒng)與TD技術(shù)結(jié)合起來。當(dāng)前不少發(fā)達國家都在加大物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投入,研究開發(fā)新技術(shù),力圖占據(jù)領(lǐng)先位置。我國也將這項技術(shù)列入了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。借助TD網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)的應(yīng)用范圍和場合大大拓寬,為各行各業(yè)的信息化應(yīng)用提供更加有力的支撐。
8.二手房、水、電、氣等價格上調(diào)引起社會關(guān)注。2009年以來,全國一些地方上調(diào)二手房、水、電、氣價格,尤其是二手樓市一再上演量價齊升的局面。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,11月,5大城市二手住宅價格指數(shù)上揚,距上一波高峰增長近15%,引起社會普遍關(guān)注。
9.全國開展“安全生產(chǎn)年”活動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2009年,全國各地開展了以突出抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”和切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”為重點的“安全生產(chǎn)年”活動。全國各產(chǎn)經(jīng)行業(yè)部門認真貫徹落實中央部署,積極行動,依靠經(jīng)濟、法律、行政、科技等手段,做了標(biāo)本兼治、重在治本的工作,收到明顯效果。作為安全生產(chǎn)重中之重的煤炭行業(yè),全國煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下,取得歷史最好成績。
10.成品油稅費改革實施,消費稅收入大幅增長。自2009年1月1日起,成品油收費改革開始實施,取消公路養(yǎng)路費等6項收費,同時相應(yīng)提高成品油消費稅單位稅額,在價內(nèi)征收,即在征收時不提高成品油價格。稅費改革的意義之一在于,通過提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額,有利于發(fā)揮稅收杠桿促進節(jié)能減排、環(huán)境保護和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以及促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極作用。改革帶來消費稅收入的大幅增長,2009年前10個月,我國成品油消費稅收入超過1700億元,同比激增4倍以上。
2009中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟十件大事
1.中國企業(yè)PCT專利申請居全球首位,受理專利申請量突破500萬件。截至2009年12月27日,中國企業(yè)PCT專利申請第一次居全球首位,這標(biāo)志著中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強。截至2009年3月16日,我國受理專利申請量突破500萬件。我國從開始建立專利制度到突破第一個100萬件用了15年時間,而從第4個100萬件到第5個100萬件只用了1年零4個月時間,這成為我國專利事業(yè)迅速發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)影響力迅速擴大的一個重要標(biāo)志。
2.1.6升及以下小排量乘用車減半征收車輛購置稅,強勁拉動汽車消費。1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅政策的實施,拉動了汽車消費,促進了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計,2009年前11個月,全國汽車產(chǎn)銷分別達到1226.58萬輛和1223.04萬輛,比去年同期分別增長41.59%和42.39%。其中,1.6升及以下排量乘用車銷售超過640萬輛,同比增幅超過60%。
3.美國對我輸美輪胎實施特保,中國政府強烈反對。2009年9月11日晚,美國總統(tǒng)奧巴馬最終裁定,對從中國進口的輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅。從2009年9月26日起,稅率第一年35%,第二年30%,第三年25%。中國政府對此表示強烈反對,指出美國這一做法不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也損害美國自身利益。
4.我國首次對進口產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查,商務(wù)部裁定對從美國、俄羅斯進口的取向電工鋼征收相應(yīng)保證金。世界金融危機爆發(fā)以來,中國成為世界貿(mào)易保護主義最大受害國。在鋼鐵行業(yè),取向電工鋼進口量持續(xù)快速增長,極大沖擊了國內(nèi)企業(yè)發(fā)展。按照WTO規(guī)則,6月1日,商務(wù)部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于美國、俄羅斯,進口的取向電工鋼(硅鋼)進行反補貼調(diào)查,并對原產(chǎn)于美國的進口取向電工鋼進行反補貼調(diào)查。2009年12月10日商務(wù)部公告,決定自2009年12月11日對從美、俄進口的取向電工鋼征收相應(yīng)的保證金。
5.3G牌照發(fā)放帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長和我國移動通信技術(shù)升級。2009年初,中國移動、中國電信、中國網(wǎng)通三大運營商分別獲準(zhǔn)建設(shè)三種不同制式的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)(3G),3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),一方面可帶動包括電信設(shè)備制造業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)、通信工程服務(wù)業(yè)、移動終端產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長,另一方面將推動我國移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用、業(yè)務(wù)的升級,并為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)高效的移動寬帶通信服務(wù)。
6.國土資源系統(tǒng)開展“保增長保紅線”行動。2009年國土資源部開展“保增長保紅線”雙保行動。主要任務(wù)是:保障用地,確保落實擴內(nèi)需保增長調(diào)控政策;密切跟蹤,及時調(diào)整土地管理政策的措施;嚴防反彈,依法維護土地管理的良好秩序。!18億畝紅線”是我國土地管理極其重要的任務(wù)。
7.中國南極昆侖站建成,胡錦濤主席致電祝賀。2009年1月27日,中國第一個南極內(nèi)陸科學(xué)考察站在南極內(nèi)陸冰蓋的最高點冰穹A地區(qū)勝利建成。這是我國為人類探索南極奧秘作出的又一重大貢獻。中共中央總書記、國家主席胡錦濤致電我國南極考察隊表示熱烈祝賀。
8.中國造船年產(chǎn)量超過4000萬噸,成為世界第二大造船國。2009年,我國全年造船完工總量突破4000萬載重噸,占世界造船份額33%,承接新船訂單量和手持船舶訂單量的世界市場份額分別達到60%以上和37%,三大指標(biāo)全面大幅超過日本,成為世界第二造船大國。其中,我國全年新船承接訂單量超過韓國,位居世界第一。
9.我國堅強智能電網(wǎng)建設(shè)啟動。在當(dāng)今世界新一輪能源革命中,電力處于中心位置。預(yù)計到2020年,我國清潔能源裝機將達到5.7億千瓦,占總裝機容量的35%。風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源的迅猛發(fā)展,給電網(wǎng)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn):百萬伏特高壓電網(wǎng)發(fā)展亟待加快,電網(wǎng)智能化水平亟待提升。國家電網(wǎng)公司提出的堅強智能電網(wǎng)建設(shè),將實現(xiàn)我國電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟、清潔、互動的現(xiàn)代化電網(wǎng)升級和跨越。2009年~2010年我國堅強智能電網(wǎng)第一階段工作已全面啟動。
10.我國乙烯工業(yè)迅猛發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國乙烯工業(yè)進入了快速發(fā)展時期。中國石化福建煉化一體化項目和天津乙烯分別于2009年7月和12月投產(chǎn),新增乙烯產(chǎn)能200萬噸。截至2009年底,中國石化乙烯產(chǎn)能已達800多萬噸。
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