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中國地方政府信用排名
http://www.serverj.cn   2019-04-15    東方金誠

  對于地方政府信用風險,國際和國內(nèi)不同的機構(gòu)都有一套自己的評級模型,而從從風險計量的角度看,地方政府風險評估的重點是地方政府信用風險水平和地方政府債務限額兩個核心問題。

  比如中國建設(shè)銀行風險管理根據(jù)自己的評估模型,對省級政府信用做過一個評估:

  上海、北京、深圳3個一線城市穩(wěn)居前三位,各個風險維度都表現(xiàn)優(yōu)異;長三角和泛珠三角地方政府實力整體較高,風險偏低;中部和西北地區(qū)風險水平中規(guī)中矩,東北和西南地區(qū)地方政府風險最高,政府信用表現(xiàn)相對最差。

  最近,具有官方背景的財政部下屬評級機構(gòu)東方金誠國際信用評估發(fā)布的一份評估報告進一步驗證了這種管觀點,它的評估方式如下:

  從經(jīng)濟、財政實力和債務三個維度量化結(jié)果顯示,廣東、上海、浙江信用質(zhì)量位列全國前三,青海、天津、貴州、云南、新疆墊底。

  從地方政府信用質(zhì)量總體排名來看可以分為三個梯隊:

  第一梯隊,依次為廣東、上海、浙江、河南、山東、江蘇、河北、福建、山西、湖北。

  第二梯隊,包括安徽、江西、四川、北京、西藏、陜西、遼寧、重慶、湖南、黑龍江。

  第三梯隊,主要集中在西部地區(qū),其中,青海、天津、貴州、云南、新疆為風險最高的5個省,其余6省分別為寧夏、甘肅、廣西、海南、吉林、內(nèi)蒙古。

  經(jīng)濟實力方面,2018年,廣東、江蘇、山東三省GDP規(guī)模繼續(xù)大幅領(lǐng)先于其余省份,值得關(guān)注的是,江蘇經(jīng)濟實力得分雖為全國最高(9.2),但由于其債務較高,拉低了綜合排名。

  廣東、江蘇、福建,經(jīng)濟實力得分上升明顯,經(jīng)濟總量和人均GDP均比較大,區(qū)位資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

  作為中部地區(qū)龍頭,河南新舊動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),強大的勞動力資源、米字型高鐵、相對廉價的土地成本等,都將成為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的潛在驅(qū)動力。

  地方財政實力方面,一般公共預算收入前5名省份分別為廣東、江蘇、上海、浙江和山東;后5名分別為西藏、青海、寧夏、海南。繼續(xù)呈現(xiàn)東強西弱,中部崛起的特征。

  就增速而言,浙冀晉遼財政實力顯著增強,此外,四川、安徽、福建、河南、黑龍江,以及綜合排名靠后的青海、云南、廣西等地,近年財政實力也有所上升。湖南、重慶等地財政收入增速出現(xiàn)明顯放緩。

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